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Nouvelle formation de base pour les commissaires de police

Actualités - 26/08/2010
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Auteur 
Ilse Vogelaere


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Auteur 
Guillaume de Stexhe


La formation de base des aspirants commissaires de police est modifiée. Elle se compose désormais de deux grandes parties: quatorze modules de formation, et trois stages.

Réforme de la formation de base

La formation de base a déjà été réformée depuis longtemps en ce qui concerne le cadre des agents de police, le cadre de base et le cadre moyen,. On n’attendait plus que la réforme concernant le cadre des officiers. Les lignes directrices étaient déjà fixées, mais les ministres de l’intérieur et de la justice devaient encore définir le programme détaillé de la formation, ainsi que le profil de compétences correspondant. C’est maintenant chose faite. Le nouveau programme de formation est valable pour toutes les formations de base du cadre des officiers qui ont commencé le 1er février 2008 ou ultérieurement.

Formation de base commissaire de police

La formation de base de commissaire de police se compose de quatorze modules de formation et de trois stages de formation. Les modules de formation durent au total au moins 1.100 heures et les stages, au moins six semaines.

Modules de formation

Les ministres ont fixé dans le détail les objectifs, le contenu et les méthodes didactiques des quatorze modules de formation.

L’intégration de l’aspirant commissaire au sein de l’école nationale pour officiers se fait dans le module 1. Le module d’intégration dure au moins quatre heures.

Le module 2 porte sur le management des collaborateurs et des moyens. Ce vaste module (au moins 100 heures) familiarise l’aspirant commissaire aux principes de la gestion du personnel, administrative, logistique et financière.

Le module 3 (minimum 50 heures) aborde le management appliqué. L’aspirant y apprend les techniques pour détecter les problèmes de sécurité et de fonctionnement, pour communiquer de manière efficace, et faciliter l’interaction et la diffusion d’informations. Le module est divisé en quatre parties: management de projets et organisation de projets, communication, méthodes et techniques de management et applications pratiques au sein de la police.

Le module 4 (minimum 60 heures) porte sur le cadre de référence général pour l’exercice des missions et compétences d’un commissaire de police dans le domaine de la police administrative. Tant le cadre de référence éthique et déontologique, que le cadre réglementaire et légal, et que le cadre philosophique sont abordés.
Dans le module 7 (minimum 100 heures), c’est le cadre de référence général pour l’exercice des missions et compétences dans le domaine de la police judiciaire qui est abordé.

Dans le module 5, le plus long du groupe, avec au moins 144 heures, l’aspirant commissaire apprend les compétences policières opérationnelles de base dans le domaine de la police administrative. Il se compose de sept modules partiels: exécution de missions de police, exercice des compétences policières, direction et coaching des collaborateurs lors du travail policier quotidien, exécution des tâches de base de l’OPA (officier de police administrative) de garde, opérations planifiées ou non planifiées de petite envergure, responsabilité d’un OPA en cas de catastrophe et jeu de rôle.
Les compétences policières opérationnelles dans le domaine de la police judiciaire sont acquises dans le module 8 (minimum 134 heures). Celui-ci se compose de trois modules partiels: gestion de l’information, processus policiers primaires et opérations judiciaires.

Dans le module 6 (minimum 110 heures), l’aspirant apprend les compétences policières d’appui dans le domaine de la police administrative. Sont abordés: la gestion de l’information, l’appui à la politique, et les avis à la hiérarchie et aux autorités. Parmi les autres points importants de ce module, on peut citer les tâches du commissaire dans le cadre des opérations de maintien de l’ordre de grande envergure, la politique en matière de circulation et le management de situations d’urgence.
Les compétences policières d’appui dans le domaine de la police judiciaire figurent dans le module 9 (minimum 70 heures). Celui-ci comporte deux modules partiels: les procédés particuliers d’enquête et les opérations judiciaires globales.

La police de proximité est abordée dans le module 10 (minimum 110 heures). Dans ce module, l’aspirant commissaire apprend à comprendre le lien entre la problématique de la sécurité, sa gestion et le fonctionnement des services de police. Il apprend également le concept d’excellence dans la fonction de police, le développement de l’organisation et la fonction de la police dirigée par l’information. Il y a trois modules partiels: la police en Belgique, la problématique de la sécurité, son approche et la contribution policière, et les concepts de management et leur application.

Le petit module 11 (huit heures) porte sur les phénomènes d’actualité. Le module 12 (minimum 60 heures) concerne l’entraînement physique et mental. Ce module est divisé en trois parties: développer chez soi et chez autrui la capacité de pouvoir encaisser mentalement et physiquement, et entretenir une bonne condition physique générale et fonctionnelle pour être capable d’effectuer les tâches de police au mieux.

La maîtrise de la violence figure dans le module 13 (minimum 90 heures). Le module 14 (minimum 60 heures) est consacré à la seconde langue nationale (vocabulaire de base de la police).

Stages de formation

L’aspirant commissaire suit trois stages de formation. Deux d’entre eux sont des stages d’observation participative, de minimum 60 heures chacun: un dans la police administrative et l’autre dans la police judiciaire. Les stages d’observation doivent familiariser l’aspirant aux tâches du responsable de la conception d’une opération globale dans le fonctionnement quotidien d’un service de police local et d’un service de police fédéral déconcentré.
Outre les stages d’observation, l’aspirant suit également un stage de formation d’au moins 120 heures dans des situations opérationnelles. Le stage couvre trois domaines:
police administrative (p.ex. organisation d’un contrôle de circulation zonal, gestion d’une opération non planifiée) ;
police judiciaire (p.ex. exécution d’une analyse du phénomène afin de préparer une communication externe, préparation et coordination d’une perquisition) ; et
excellence dans la fonction de police/management (p.ex. organisation et animation d’une séance d’information sur une nouvelle législation, rédaction d’une note de service).

Profil de compétences

A la fin de sa formation de base, l’aspirant commissaire doit avoir acquis certaines compétences précises. Elles sont définies dans le nouveau profil de compétences. Celui-ci se compose de quatre parties: connaissances, aptitudes, attitudes et potentiel.

Fiches de résultats

Les modèles des fiches de résultats pour le travail journalier et pour le résultat final ont été revus.

Entrée en vigueur

Le nouvel AM du 12 août 2010 produit ses effets à partir du 1er février 2008 pour toutes les formations de base du cadre des officiers ayant commencé à cette date ou après celle-ci.

Source: 12 août 2010 - Arrêté ministériel portant modification de l'arrêté ministériel du 24 octobre 2002 portant règlement général des études relatif aux formations de base des membres du personnel du cadreopérationnel des services de police, M.B. 24 août 2010, p.54709; https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article.pl?language=fr&sum_date=2010-08-24&lg_txt=f&numac_search=2010000414