Op 30 maart 2023 heeft de Raad van State het ‘Vlaams besluit betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer van 8 november 2019’ vernietigd. Reden is een schending van de Algemene Verordening Gegevensbescherming of AVG (Verordening 2016/679). Daardoor kan de politie met onmiddellijke ingang geen boetes meer opleggen voor inbreuken op die verordening.
Op basis van
artikel 36, lid 4 van de AVG was de Vlaamse regering verplicht om bij de opmaak van het besluit de (federale) Gegevensbeschermingsautoriteit te raadplegen. Maar dat is niet gebeurd. De Raad van State heeft het besluit dus vernietigd ‘omdat er niet voldaan is aan een essentiële vormvereiste’.
Dit betekent dat er op dit moment geen uitvoeringsbepalingen meer bestaan voor het opleggen van een onmiddellijke inning voor ‘inbreuken op de Vlaamse regelgeving voor individueel bezoldigd personenvervoer’. Het
Vlaams boetebesluit van 2019 maakte dat mogelijk sinds 1 januari 2020.
De tekst bevat onder meer een lijst van overtredingen die in aanmerking komen voor een onmiddellijke inning mét voor iedere overtreding de te innen som. Voor de zwaarste inbreuken, zoals het niet kunnen voorleggen van een bestuurderspas of het voorleggen van een vervalst exemplaar, kan de politie een onmiddellijke inning van 500 euro voorstellen. Voor de minst zware inbreuken is dat 200 euro. Bijvoorbeeld: wanneer de vergunningskaart onvoldoende zichtbaar in het voertuig is geplaatst. Ook bij een inbreuk op het rookverbod in een voertuig, is een onmiddellijke inning van 100 euro mogelijk.
Tot nu in elk geval. Want zonder de nodige uitvoeringsbepalingen, is toepassing niet mogelijk.
De Raad van State geeft in haar arrest wel nog mee dat ‘de nietigverklaring zich niet uitstrekt tot de individuele handelingen die op grond van het boetebesluit werden gesteld. Reeds toegekende vergunningen kunnen enkel in dit lot delen indien ze regelmatig – dat betekent alvast: tijdig – binnen het vernietigingsbereik van de Raad van State zijn gebracht’.
Bron: RvS 30 maart 2023, nr. 256.717.