Vanaf 1 juli 2022 gelden een aantal nieuwigheden m.b.t. de financiering van het Gesolidariseerd Pensioenfonds (GPF). De wetgever geeft daarmee gevolg aan een opmerking van het Rekenhof m.b.t. de bijdrage die door opgeheven of gefusioneerde openbare besturen betaald moet worden aan de GPD, maar op basis van de huidige tekst van de Wet financiering pensioenen vastbenoemde personeelsleden provinciale en plaatselijke overheidsdiensten en lokale politiezones niet opeisbaar is.
Pensioenlasten bij GPF
De
wet van 24 oktober 2011 bevat immers geen regels voor de toerekening van de pensioenlasten bij een herstructurering van bij het GPF aangesloten plaatselijke besturen waarvan vastbenoemde personeelsleden worden overgeheveld naar een of meerdere andere plaatselijke besturen die eveneens bij het GPF zijn aangesloten.
Zolang het geherstructureerde plaatselijke bestuur blijft bestaan, is er geen probleem. Dat bestuur kan nog steeds worden aangesproken voor de pensioenkosten van zijn voormalig vastbenoemd personeel. Het geherstructureerde plaatselijke bestuur kan zelfs een overeenkomst sluiten met lokale overheden die vastbenoemd personeel overnemen. Onder meer over de verdeling van hun huidige en/of toekomstige pensioenkosten in het kader van de responsabilisering.
Maar van zodra het geherstructureerde plaatselijke bestuur wordt ontbonden of omgevormd tot een privaatrechtelijke rechtspersoon, kunnen de pensioenlasten niet worden toegerekend aan de plaatselijke besturen die het vastbenoemd personeel hebben overgenomen. Daarvoor is wettelijk immers niets voorzien. De wet van 24 oktober 2011 voorziet evenmin in een toerekening van de pensioenlasten wanneer het plaatselijke bestuur, op het ogenblik dat het wordt ontbonden of omgevormd tot een privaatrechtelijke rechtspersoon, geen vastbenoemd personeel meer in dienst heeft omdat die personeelsformatie ondertussen is uitgedoofd.
De wetgever werkt deze leemten nu weg. Hij voorziet concrete toewijzingsregels voor de pensioenlasten die door het Gesolidariseerd pensioenfonds worden gedragen voor de gewezen personeelsleden van het ontbonden of omgevormde provinciaal of plaatselijk bestuur en hun rechthebbenden.
Eénmalige bijdrage aan federale Pensioendienst
De wetgever voorziet ook in de mogelijkheid dat het provinciaal of plaatselijk bestuur vóór zijn afschaffing of omvorming zelf de voormelde pensioenuitgaven ten laste kan nemen door de betaling van een éénmalige bijdrage aan de federale Pensioendienst (FPD). Die optie wordt ook voorzien voor de bijdrage in de lopende pensioenlasten die verschuldigd zijn in geval van herstructurering van een bij het Gesolidariseerd pensioenfonds aangesloten bestuur waarvan vastbenoemde personeelsleden worden overgedragen naar openbare of private werkgevers die niet bij het GPF zijn aangesloten.
Hervorming financiering GPF
De aanpassing maakt deel uit van fase 1 van de geplande GPF-hervorming. Momenteel wordt ook gewerkt aan een andere wetswijziging in het kader van het Duniaproject dat betrekking heeft op laattijdige aansluiting en dat ervoor zorgt dat er voor 2022 een maand bijdragen minder zal moeten worden betaald en dat er met gespreide betalingen zal worden gewerkt.
In het kader van fase zijn intussen ook 3 KB’s verschenen m.b.t. de basisbijdrage, de verminderingen betreffende ex-pool 1 en de loonmatigingsbijdrage. In fase 2 zullen de financieringsmogelijkheden op lange termijn worden uitgewerkt.
Inwerkingtreding: 1 juli 2022.
