Binnenkort zal een bijkomende, administratieve toeslag worden geheven op alle boetes die via het Crossborder-platform worden geëind. De toeslag komt er in de eerste plaats om de administratieve en operationele verwerkingskosten te dekken (o.a. onderhouden van de ICT-systemen, secretariaats- en correspondentiekosten), maar ook om te continuïteit van het project te kunnen garanderen. De federale wetgever creëert via de Programmawet van 21 juni 2021 alvast een juridische basis voor de heffing van de toeslag. Maar er is nog een KB nodig voor de uitvoering. Het is dus nog niet duidelijk vanaf wanneer overtreders zullen meebetalen aan de werkingskosten van het Crossborder-platform.
Verschillende bedragen
De toeslag zal per dossier worden geheven, maar het bedrag varieert. De toeslag is bijvoorbeeld het laagst voor een onmiddellijke inning. Een overtreder zal dan 8,84 euro moeten neertellen. Gaat het evenwel om een bevel tot betalen, dan bedraagt de toeslag 25,32 euro. Overtreders betalen dit bedrag ook wanneer de zaak voor de rechtbank komt of wanneer een Europees Certificaat wordt verzonden naar Belgen die in het buitenland worden beboet.
De bedragen die de wetgever heeft vastgelegd zijn bovendien basisbedragen. Vanaf de inwerkingtreding van de regeling zullen de toeslagen immers ieder jaar (in januari) geïndexeerd worden op basis van de consumptieprijsindex van de maand november van het jaar voordien.
De berekening van de basisbedragen is gebaseerd op de kosten opgenomen in de raamovereenkomst en de bijhorende avenants tussen bpost en de Belgische Staat en de algemene verwerkingskosten verbonden aan het Crossborder-platform. Bovendien was de gemiddelde kost per dossier afhankelijk van het gemiddeld aantal brieven dat per dossier wordt verstuurd.
Juridische basis
De wetgever creëert een juridische basis voor de heffing van de toeslag voor wat betreft de verschillende ‘producten’ waarvoor het Crossborderplatform verantwoordelijk is. De programmawet pas volgende regelgeving aan:
• | |
• | |
• | |
• | artikelen 162ter (nieuw), 194,196/1en 211 van het Wetboek van strafvordering voor wat de administratieve toelage betreft als de zaak voor de rechtbank komt (na een veroordeling worden de uitvoerbare titels, met inbegrip van de administratieve toeslag, overgemaakt aan de FOD Financiën die verder instaat voor de invordering ervan op de werkwijze die vandaag al wordt gehanteerd. De opgelegde administratieve toeslagen worden daarna overeenkomstig de bepalingen in de programmawet van 21 juni 2021 overgedragen aan de FOD Justitie ter financiering van de gemaakte kosten van het Crossborderplatform) |
• | |
Later pas in werking
Het is nog niet duidelijk vanaf wanneer de toeslag zal worden geheven. De regels zullen immers verder moeten worden uitgewerkt in een KB. Dat besluit zal ook een datum van inwerkingtreding vastleggen.