Vlaanderen schrapt de Vlaamse Hoge Handhavingsraad voor Ruimte en Milieu. Vanaf 1 april is het aan het departement Omgeving om het handhavingsprogramma op te stellen, om de prioriteiten te bepalen en om te rapporteren over het omgevingshandhavingsbeleid. Handhavingsautoriteiten op federaal, gewestelijk, provinciaal en lokaal niveau zullen met elkaar kunnen overleggen in een nog op te richten ‘forum voor handhavers’.
Handhavingsprogramma en -rapportering
Vanaf 1 april is de Vlaamse regering – in de praktijk dus het Departement Omgeving –volledig bevoegd voor de handhaving van de milieuwetgeving (DABM), de regels op de ruimtelijke ordening (VCRO) en die op de omgevingsvergunning (OVD). Het departement stelt dan ook het 5-jaarlijkse omgevingshandhavingsprogramma op met de beleidsdoelstellingen en -prioriteiten van het gewestelijke omgevingshandhavingsbeleid. Dat omgevingshandhavingsprogramma bundelt ook de individuele handhavingsprioriteiten van de andere handhavingsinstanties én het kan aanbevelingen bevatten voor de handhaving op gemeentelijk en provinciaal niveau, en voor de samenwerking tussen de verschillende handhavingsinstanties.
De toekomstige Omgevingsraad – die in de plaats zal komen van de huidige strategische adviesraden voor milieu (Minaraad) en ruimtelijke ordening (SARO) – de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, de Vereniging van Vlaamse Streekontwikkelingsintercommunales, en vanaf nu ook de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV), zullen advies kunnen uitbrengen over het ontwerp van omgevingshandhavingsprogramma.
Tot het eerste omgevingshandhavingsprogramma er is, blijven de oude programma’s gelden, die nog werden opgesteld door de Vlaamse Hoge Handhavingsraad voor Ruimte en Milieu:
• | het Milieuhandhavingsprogramma 2015-2019, |
• | het Handhavingsprogramma Ruimtelijke Ordening van 18 november 2015, en |
• | de gewestelijke en gezamenlijke handhavingsprioriteiten Ruimtelijke Ordening van 23 december 2016. |
Het Departement Omgeving zal ook instaan voor de omgevingsrapportering. In het tweede en het vijfde jaar van elke regeerperiode zal het departement een lijvig rapport publiceren over het omgevingshandhavingsbeleid en de omgevingshandhavingsuitvoering. In de tussenliggende jaren zal het een korte cijfermatige actualisatie publiceren, zodat trends sneller opgepikt kunnen worden.
Forum voor handhavers
De Vlaamse regering zal bovendien een netwerk- en kennisplatform oprichten voor alle handhavingspartners die betrokken zijn bij de handhaving van de milieuwetgeving, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Daar kunnen de handhavers informatie uitwisselen en de handhaving van het omgevingsrecht stroomlijnen.
In werking op: 1 april 2021 (wordt verwacht: uitvoeringsbesluit).