Het ‘Verdrag van de Raad van Europa ter voorkoming van terrorisme’ van 16 mei 2005 zal binnenkort ook in België van kracht zijn. De tekst kan een impact hebben op de Vlaamse regels voor onderwijs, media, opleiding, vorming, en integratie van vreemdelingen. Bovendien raken de bepalingen ook de bevoegdheden van Vlaanderen op het gebied van slachtofferhulp: België is op basis van het verdrag immers verplicht om de nodige maatregelen te nemen om terreurslachtoffers te beschermen en te ondersteunen.
Het verdrag heeft op dezelfde manier invloed op het Waals en Brussels Hoofdstedelijk gewest. Spreekt voor zich dat niet alleen op federaal niveau, maar ook op regionaal niveau met de verdragstekst moet worden ingestemd. Vlaanderen is alvast klaar met alle formaliteiten: de instemmingsakte is op 3 april in het Belgisch Staatsblad verschenen.
De andere instemmingsakten zullen snel volgen, want ook op de andere niveaus vordert het werk. Of er effectief nog veel regelgevende wijzigingen zullen nodig zijn is nog maar de vraag. In de 11 jaar sinds de ondertekening heeft België immers tal van terreurmaatregelen ingevoerd waardoor onze wetgeving al grotendeels overeenstemt met de bepalingen in het Verdrag. Zo zorgt de tekst voor de expliciete strafbaarstelling van activiteiten die kunnen leiden tot terrorisme (o.a. publieke provocatie en het werven en trainen van terroristen). Iets wat België al in 2013 heeft geregeld. Via de
wet van 18 februari 2013 zijn de openbare aanzetting tot het plegen van een terroristische daad, de rekrutering voor terrorisme en de terrorisme-opleiding immers strafbaar in ons land. Daarnaast creëert het verdrag een sterker kader voor nationale en internationale samenwerking om bovenstaande strafbare feiten te voorkomen op internationaal niveau. Met onder meer duidelijke afspraken over de uitlevering van verdachten. Ook hier zit onze wetgeving al voor een groot stuk op de rails.
De Vlaamse instemmingsakte treedt in werking op 13 april 2019 (10 dagen na publicatie in het Belgisch Staatsblad).
Bron: Decreet van 15 maart 2019 houdende instemming met het Verdrag van de Raad van Europa ter voorkoming van terrorisme, gedaan te Warschau op 16 mei 2005, BS 3 april 2019.