Het ‘KB verdovende middelen en psychotrope stoffen van 6 september 2017’ – het kader waarmee België de strijd aanbindt met zogenaamde ‘designerdrugs’ - krijgt een grondige update. Hierbij zorgt de federale regering in de eerste plaats voor de implementatie van een aantal nieuwe Europese en internationale regels zoals Richtlijn 2020/1687 waarmee de nieuwe psychoactieve stof ‘isotonitazeen’ werd opgenomen in de definitie van ‘drug’. Daarnaast zijn er tal van kleinere aanpassingen aan de verschillende vergunningsprocedures en noteren we versoepelingen voor het verbouwen van de cannabisplant. De meeste wijzigingen gelden al vanaf 22 januari 2022. Een aantal bepalingen treedt pas in april in werking.
Isotonitazeen beschouwd als drug
De federale regering zorgt voor de omzetting van de
‘Gedelegeerde Richtlijn 2020/1687’. Met die richtlijn neemt Europa de nieuwe psychoactieve stof “N,N diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool1-ethanamine”, kortweg
‘isotonitazeen’, op in de definitie van
'drug'.
Isotonitazeen is een synthetisch opioïde analgeticum dat nauw verwant is aan de stoffen etonitazeen en clonitazeen, die beide aan internationale controlemaatregelen zijn onderworpen. De stof wordt voornamelijk online verkocht in detailhandels- en groothandelshoeveelheden in de vorm van poeder of als neusspray.
Sinds 2019 wordt de stof ook aangetroffen in de EU. Intussen zijn er al een aantal lidstaten die isotonitazeen onderwerpen aan controlemaatregelen op grond van hun nationale drugswetgeving. Om de controle te vergroten, heeft Europa in september 2020 beslist om de stof op te nemen in de definitie van ‘drug’ waardoor isotonitazeen onderworpen is aan de strafrechtelijke bepalingen van het Unierecht m.b.t. illegale drugshandel (Kaderbesluit 2004/757/JBZ). Richtlijn 2020/1687 is al in december 2020 in werking getreden, maar de lidstaten hadden tijd tot 3 juni 2021 om de nodige omzettingsstappen te zetten. Met het huidige implementatiebesluit komt België (laattijdig) tegemoet aan die vereiste.
Nieuwe stoffen op classificatielijsten van middelen
Het wijzigingsKB zet een aantal nieuwe stoffen op de zogenaamde ‘classificatielijsten van middelen’. Het gaat om stoffen die door de Commissie voor de verdovende middelen van de Verenigde Naties zijn toegevoegd aan tabel I bij het ‘Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen, en Bijlagen, opgemaakt te New York op 30 maart 1961’ en aan ‘tabel I, tabel II en tabel IV bij het Verdrag inzake psychotrope stoffen en de Bijlagen, opgemaakt te Wenen op 21 februari 1971’.
De wijzigingen hebben betrekking op volgende bijlagen bij het KB verdovende middelen en psychotrope stoffen:
• | Bijlage IA. “Yellow list”: stoffen tabel I opgenomen bij het verdrag van 1961; |
• | Bijlage IIAen IIB. “Green list”: stoffen tabel I en II opgenomen bij het verdrag van 1971; |
• | Bijlage III. Lijsten III (deels) en IV van de “Green list”: stoffen opgenomen bij het verdrag van 1971; |
Vergunningsprocedures
Tot slot zijn er diverse wijzigingen aan de procedures voor het verlenen van de activiteiten- en eindgebruikersvergunning, de invoervergunning, de uitvoervergunning en de particulierenvergunning.
In werking: 23 januari 2022 (mits uitzonderingen)